Нормативные документы

Постановление от 27.06.2013 № 104 О внесении изменений в постановление администрации Сергеевского сельского поселения от 08.11.2010 № 110 "Об утверждении Программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Сергеевского сельского пос

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕРГЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.06.2013 № 104

с.Сергеевка

О внесении изменений в постановление администрации Сергеевского сельского поселения от 08.11.2010 № 110 «Об утверждении Программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Сергеевского сельского поселения на 2010-2013 годы «Пожарная безопасность»

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, администрация Сергеевского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление администрации Сергеевского сельского поселения от 08.11.2010 № 110 «Об утверждении Программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Сергеевского сельского поселения на 2010-2013 годы «Пожарная безопасность», изложив Программу в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Сергеевского сельского поселения

от 08.11.2010 № 110

Программа

по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Сергеевского сельского поселения на 2010-2013 годы

«Пожарная безопасность»

Паспорт Программы

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории сельского поселения продолжает оставаться низким, что является следствием неэффективного функционирования системы обеспечения пожарной безопасности.

Ежегодно в сельском поселении происходит от 15 до 35 пожаров и загораний. Материальные потери от пожаров исчисляются тысячами рублей. И это без учета косвенного ущерба, вызванного направлением средств на восстановление объектов пострадавших от пожаров.

Ежегодно более 3 пожаров происходит в жилищном фонде. За прошедшие 5 лет только в неблагоустроенном жилье произошло 15 пожаров, прямой материальный ущерб от которых составил 1 млн. рублей, на ликвидацию последствий которых в последующем расходуются огромные средства. И от всего этого страдают в первую очередь жители села.

К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность оперативной обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, а также современными первичными средствами пожаротушения.

Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противо-пожарные требования, и, как следствие, 58% пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.

Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

В этой работе должна быть, прежде всего, система и определенный порядок. Их следует проводить, несмотря на трудности и организационную сложность, поступательно, преодолевая складывающуюся инертность.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами, необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации сельского поселения, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.

1. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения - обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

В рамках настоящей Программы должна быть решена основная задача - защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и ограничение их последствий, методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:

-        провести анализ состояния и разработку предложений по развитию и совершенствованию нормативной, правовой, методической документации по обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений, объектов жилого сектора, по взаимодействию с государственной противопожарной службой;

- оснащение муниципальных учреждений, зданий жилого сектора современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения;

- организация обучения и периодической подготовки руководителей, должностных лиц, лиц ответственных за пожарную безопасность муниципальных учреждений, персонала, работников учреждений;

-        организация информационного обеспечения и противопожарной пропаганды для распространения пожарно-технических знаний, инфор-мирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности, о правилах пожарной безопасности в быту.

Программа реализуется в один этап в течение 2010 - 2013 годов.

Таблица 1

Целевые индикаторы и показатели

3. Система программных мероприятий

Программа включает в себя мероприятия, направленные на профилактику пожаров на территории сельского поселения, оснащение зданий, учреждений противопожарным оборудованием, информирование населения о мерах пожарной безопасности.

Мероприятия Программа представлены в Приложении.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовой основой реализации Программы являются средства бюджета Сергеевского сельского поселения. Общий объем средств, предназначенных для реализации Программы, составляет  614,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год – 275,6 тыс. рублей, 2011 год -  2,8 тыс. рублей, 2012 год – 117,4 тыс. рублей, 2013 год – 218,3 тыс. рублей.

Объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодной корректировке в соответствии с уточнением бюджета Сергеевского сельского поселения.

5. Механизм реализации Программы

Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы – администрацией Сергеевского сельского поселения в пределах установленной компетенции.

В процессе реализации Программы ответственный исполнитель:

- организует реализацию Программы, инициирует предложения о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- запрашивает у участников Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет);

- проводит оценку эффективности хода реализации Программы;

- готовит годовой отчет и представляет его в администрацию Хабаровского муниципального района Хабаровского края в срок до 01 марта года, следующего за отчетным.

Информационное обеспечение реализации Программы осуществляется на официальном сайте Сергеевского сельского поселения.

1. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:

а) степени достижения целей и решения задач Программы в целом;

б) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Сергеевского сельского поселения;

в) степени реализации мероприятий (достижение непосредственных результатов их реализации).

Оценка степени достижения целей и решения задач определяется по формуле:

ДИ = (Ф1/П1+Ф2/П2+…Фк/Пк)/К*100

где:

Ф – фактическое значение показателя (индикатора) по Программе

П – планируемое значение показателя (индикатора) по Программе

К – количество показателей (индикаторов) по Программе

Оценка соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств определяется по формуле:

БЛ = О/П*100

где:

О – фактическое освоение средств

П – лимит бюджетных обязательств на реализацию Программы

Уровень интегральной оценки в целом по Программе определяется по формуле:

ОП = 0,7*ДИ+0,3*БЛ

На основе интегральной оценки Программы дается качественная оценка Программы:

- эффективная  при ОП=> 80;

- умеренно эффективная при 50 <= ОП<=80;

- неэффективная  при ОП=< 50.

Приложение

Программы по обеспечению

первичных мер пожарной

безопасности на территории

Сергеевского сельского поселения

на 2010-2013 годы «Пожарная

безопасность»

Перечень программных мероприятий

».

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Сергеевского сельского поселения и разместить на официальном сайте Сергеевского сельского поселения www.sergeevskoe27.ru.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельского поселения И.Р. Аксёнова

• < Назад
• Вперёд >